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拱墅区打造社区版“红旗书屋”就近就便提升社区企退老人生活品质

市人力社保局    2020-11-17

  今年来,拱墅区人力社保局着力提升社区企退人员生活品质,充分运用大运河文化金字招牌,整合吸纳社会力量,协调红旗出版社、杭州晓风书屋等在全市率先开设集文化养老、基层治理、服务群众等功能为一体的社区版“红旗书屋”,实现民生服务与社会效应的“双赢”。 自今年 4 月布点以来,累计建成“书屋”14 家,惠及20 余个社区 近5万名企退人员。

以点带面,构设“社区版”文化家园

  民情直达, 汇聚专业力量共建。坚持基层吹哨、部门报到服务理念,提前梳理社区企退人员文化养老诉求,积极对接红旗出版社、杭州晓风书屋等专 业机构,共同签订“红旗引领·书香满园”三年行动协议,通过街 社联动、就近设置、示范引路、政企共建,推动社会优质文化资源 汇聚基层。同时,进一步明确各方有关文化资源支持、日常维护、功能拓展运用等职责,确保“书屋”有人管、有人用、常更新。4月23 日,我区“红旗书屋”项目正式启动。
  因地制宜,打造区 域文化符号。以不增加基层负担为前提,充分考量区位条件、硬件 条件等因素,依托社区现有场馆进行升级改建,根据社区企退人员需求 确定“书屋”规模和主要功能,设施布局以“红”为底色,做到“五 统一”,即一面党旗、一套红旗标识、一个经典书籍阅览室、一个 风采展览室、一个文化体验室。截至目前,全区已建成“红旗书屋” 14 家,建筑面积共 800 余平方米。
  合理布点,契合社区文化特色。会同红旗出版社制定彰显社区特色的管理规范,形成以“旗舰 书屋”为龙头,“一社区一特色”服务格局,打造成社区企退人员“心中想要样子”的书屋。如,半道红社区“红旗书屋”藏书以红色经 典为主,群众自建自管特色鲜明;仓基新村“红旗书屋”系全区首 家“花园式红旗书屋”;南苑社区“红旗书屋”主打红色品牌,被 誉为“南苑红”微型综合体等。

 聚沙成塔,共建“微治理”和谐家园

  社区议事治理平台。推动社区“书屋”与基层治理紧密融合,发挥企退人员地域熟、人头熟的优势,通过开辟民主协商议事空间、完善配套硬件设施,形成社区微治理会客厅,平时由社区网格员定期在“书屋”内开展意见征集、民情摸排等活动;重大事项则由社区召开议事会的形式协调解决,打通联系服务群众“最后一米”。截至目前,累计举办议事调解活动 80 余次,有效破解社 区治理难题30余件。
  社区企退人员服务平台。持续发挥“书屋”轻巧便利优势,根据群众需求灵活配置硬件设施,拓展服务功能。如,与“老年大学”等联合办班,开展合唱、舞蹈、书法、邮展等活动。截至目前,全区“书屋”累计开展社区服务活动 100 余场,成为百 姓家门口的“老年课堂”。
  社区资源共享平台。建立各社区“书屋”资源定期轮换机制,组织协调机关部门、社会组织、爱心企业等力量,定期充实更新资源,提升“书屋”品质。注重拓宽“书屋” 外溢功能,集聚社区周边优质资源。如,大关街道南苑社区与德胜小学南苑校区签署共建协议,发挥好“书屋”红色典藏丰富优势, 面向学校共享共用,着力打造红色育人微阵地。

 多元互动,打造“联防式”平安家园

  开辟防诈防骗宣传角。聚焦网络诈骗给社区企退老人带来的危害,引发基层治理新情况,统一在“书屋”中开辟防诈防骗专区,组织社区企退志愿者担任书屋宣传员,轮流“坐诊”,开好“防骗药方”。同时邀请公安、银行等单位在“书屋”内举办20余场社区防诈防骗讲座,树立群众反诈骗意识,提高识别和防骗能力,切实维护好自身合法权益不受侵害。
  举办平安宣传巡演季。结合送法下基层,组织各社区“书屋”轮流举办“夕阳谱新篇·平安在身边”文艺巡演,通过歌舞、小品、快板、讲座等喜闻乐见的节目,宣讲扫黑除恶、反恐 反邪等知识,累计开展巡演20余场。借力红旗出版社,引入杭州著名青年评书演员葛洁团队参与宣传,专门录制《时刻紧盯养老钱 擦亮慧眼识诈骗》曲艺宣传片,获评杭州市平安办优秀作品。
  助力社区志愿服务队。不断加大“书屋”功能内涵拓展,助力全区100支社区志愿服务队依托“书屋”完善的功能设施,开展平安共建志愿服务出征仪式、志愿服务交流圆桌会、社区志愿服务结对共建等活动,为新时代文明实践助力添彩。截至目前,累计开展各类志愿服务活动 5952 场次,参与人数 6346 人。
  下一步,加快区域布点,延伸覆盖范围。纵深推进“红旗引领·书 香满园”三年规划,按照地域相近、服务相连、人文相通原则,统 筹“书屋”布局设点,力争三年内全区布设总量达 50 家以上,有效 满足基层群众“家门口阅读”需求。 加快功能升级,扩充平台成效。以大关“南苑红”红色 微型综合体为样板,按照边建边用边完善原则,拓展服务外延,丰 富服务内涵,带动提升“书屋”整体功效。加快资源整合,提升建设品质。用好机制赋能,广泛吸 纳社会力量参与“书屋”建设,推动“书屋”建设与人社业务融合, 并纳入城市驿站同步开发建设范围,实现资源更加集约高效,书写 出优质民生答卷。

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