2021年，杭州深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于大力推进大众创业、万众创新决策部署，把大学生创新创业作为重要的民生工程、人才工程和未来工程，重点推进大学生创业园（以下简称“大创园”）高质量发展，激发大学生创新创业活力，助力杭州高质量发展建设共同富裕示范区城市范例。经第三方绩效评估，2020年我市22家大创园入驻大学生创业企业（以下简称“大创企业”）1093家、带动就业6303人，园内大创企业拥有专利1049件，实现总产值2.52亿元、税收2402万元。1-11月，全市新成立毕业5年内的大创企业6740家，带动就业2万余人，均超去年全年水平。杭州大学生创业工作被人社部评为第三届全国创业就业服务展示交流活动“城市创业精品展示项目”、在教育部“城市魅力”24365“未来我做主”活动中作为首个魅力城市进行宣传推介、在中组部共产党员网“全国党员干部远程教育”栏目专题宣传。
　　推动大创园扩面提质。大创园是大学生创业发展的“苗圃”、“孵化器”、“加速器”。自2008年6月首个市级大创园（万轮科技园）成立以来，杭州依托产业园区、科技园区、高校、企业、平台等方面资源，采取“一区多园”、“一园多点”等方式，建立覆盖全市、功能完善的大创园，对新建的市级大创园给予100万元一次性建园资助。2021年，全市新建市级大创园2家，大创园认定国家级创业孵化示范基地1家、省级3家。目前，全市共建立市级大创园22家，其中赛博创业（杭州）工场、万轮科技园等2家被认定为国家级创业孵化示范基地，浙大科技园、临安回龙大创园等14家被认定为省级。通过政府主导、企业主导、高校主导或校地合作、校企合作、政企合作、政校合作等多种方式，为园内大创企业提供工商注册、项目申报、法律法务、创业培训、财务金融、政策补贴等低成本、便利化、全要素、开放式的综合服务平台和发展空间。
　　开展“红色直通车”园区行活动。针对“三服务”走访调研中发现的大学生创业党建引领不够、专业指导不足等问题，结合党史学习教育，我局联合省新四军研究院于3月11日迅速启动“学党史悟初心创未来”建党百年走进百企主题活动，创新“红色宣讲+双创指导+政策解读”服务模式，精心发掘《学百年党史铸红色品格》等21堂红色宣讲课程，《创新创业关键（实战）要素的养成》等22堂创业指导课程菜单，组织红色宣讲师、创业导师、政策专家搭乘“红色直通车”进入大创园，宣讲新时代党建理论、讲述红色故事、进行双创指导，打造大学生创业“行走的党课”，加强大学生创业政治引领。2021年赴大创园举办“红色快线”活动12场，1500余名创业大学生现场聆听，18.6万人次线上观看。《红色创业直通车 打造“行走的党课”》被评为2021年杭州城市品牌案例“先锋党建案例”。
　　编制国内首个大创园地方标准。首次开展《大学生创业园管理与服务规范》地方标准制定，目前已列入杭州市标准化项目，着手开展地方标准制定，计划于2022年5月完成标准编制，并在省人力社保厅支持下申报国家社会管理服务标准化试点，力争通过2年试点，建立健全大创园各要素的标准体系。利用标准化手段解决当前大创园存在的痛点和难点，打造集咨询、辅导、培训、融资、交流一体的全方位、高水平服务平台，建设一批与经济社会发展相适应、定位准确、功能齐全、服务优质、管理规范的示范性大创园。努力形成一批可复制、可推广的标准化做法，逐步推广到全市、全省乃至全国大创园进行应用和实施。
　　首次开展大创园绩效评估。为提高大创园管理服务绩效，2021年开始每两年对市级大创园进行绩效评估，帮助大创园找短板、促发展。通过招标委托杭州深度会计师事务所有限公司，对经我局和财政局、科技局认定、正常运行一年以上的19家市级大创园2019、2020年发展情况进行绩效评估，通过实地走访、查阅档案、满意度测评等多种方式，评定大创园优秀等级2个、良好5个、合格12个，分别给予30万元、20万元、10万元运营资助，支持园区建设、孵化培育和日常管理服务。
　　强化园区指导培训。定期举办园区孵化服务业务培训班，加强工作联系和指导。委托杭州启真大学生创新创业与就业发展研究院举办为期3天的杭州市大学生创业营暨杭州双创高质量发展研修班，30多所在杭高校创业学院负责人和市级大创园负责人等100多人参加。举办为期5天的双创赋能运营管理能力提升高级研修班，50余名大创园管理运营人员参加，培训班邀请高端创业导师、高校专家、园区运营负责人等优质师资，讲授智慧园区建设、数字化运营、高质量孵化等新理念新做法，有力提升大创园管理服务能力。
　　优化园区发展生态。抓好《杭向未来·大学生创业创新三年行动计划（2020-2022）》落地落实，为园区发展和大创企业提供有力政策支撑。组织园区负责人和园内大创企业参加“潮玩潮创IN杭州”2021大学生创新创业日、全球青年双创高质量发展论坛、杭州创业马拉松、杭州众创大会等双创活动，促进园区交流与合作。建立市级大创园发展生态联盟暨星火孵化联盟，联动杭州大学生双创发展研究院、大创企业发展促进会、创业陪跑基金会等社会组织，为园内大创企业送服务、解难题，陪跑助力大学生创新创业。
　　2022年，将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，制定新一轮大学生创新创业三年行动计划，实施大学生杭聚工程，推进大创园专业化、数字化、标准化、国际化、生态化“五化提质行动”，奋力推进大创园高质量发展，更好服务大学生创新创业，助力我市高质量发展建设共同富裕示范区城市范例。