为全面贯彻落实国家和省、市关于疫情防控和稳定就业的部署要求，充分发挥失业保险援企稳岗作用，帮助企业共渡难关。2020年2月份开始，市人力社保局会同市财政局、市发改委、市经信局、市税务局、市商务局、市统计局、市市场监管局和市委网信办等部门根据国家、省市文件精神多次会商研究，拟定了《关于做好2020年失业保险稳岗返还工作的通知》。期间，多次向市委市政府领导汇报，市领导高度重视，多次做出批示指示，要求尽快实施。2020年4月28日，《通知》经市政府常务会议审议通过。《通知》主要是落实国家、省市各项政策，应对新型冠状病毒肺炎疫情，具有较强的时效性。为更好地为复工企业提供用工保障，尽快帮助企业减轻负担，经研究，《通知》制定过程依据《浙江省行政规范性文件管理办法》（浙江省人民政府令第372号）第二十一条规定，简化制定程序。