2021年1月8日至4月30日，杭州市审计局对杭州市社保一体化后基金运行管理情况进行了专项审计调查。我局于2021年7月2日收到杭州市审计局送达的审计结果文书《杭州市社保一体化后基金运行管理情况专项审计调查报告》。

杭州市审计局出具的审计结果文书《杭州市社保一体化后基金运行管理情况专项审计调查报告》，指出了在社保一体化政策执行、社保基金筹集、社保基金使用等方面存在的问题，并提出了审计调查建议。我局对审计发现的问题进行了认真的研究和分析，并采取相关措施进行整改。现将审计整改结果公示如下：

一、关于创业担保贷款“登记失业人员”认定条件不严谨的问题

整改情况：一是源头整改，全面梳理创业担保贷款政策。二是快速响应，调整“登记失业人员”认定口径。三是多措并举，确保新业务口径执行到位。

二、关于技能大师工作室考核不够严谨且无退出机制的问题

整改情况：一是完善专家组打分评定程序。二是后续开展技能大师工作室考核工作时，要求企业同时提供经费管理办法及账目材料，否则不予计分。三是经与相关部门研究，完善落实退出机制。

三、关于部分特殊困难人员未参加基本养老保险的问题

整改情况：一是各区、县（市）社保经办机构按要求对人员、参保情况等信息进行核实：对核实无误且已办理参保手续的，按要求填报反馈；对符合参保条件，仍未参保的人员，积极宣传并引导其按流程办理参保登记手续；对于不符合参保条件的，核实确定并书面注明不符合条件的原因；对于有意向参保但行动不便的重点人群，由社区（行政村）人力社保服务室工作人员提供上门代办服务，促进重点人群应保尽保。二是下一步将协调相关单位开发获取民政部门相关困难群体信息，并引导新增人员按流程办理参保登记手续。

四、关于个别死亡人员未及时停发待遇的问题

整改情况：一是各区、县（市）社保经办机构认真核实，经核实确已死亡的立即停发待遇，对死亡人员家属违规领取的待遇，依法依规予以追缴。二是下一步将结合数字化改革工作开展，通过加强数据共享和信息比对等数字化手段，定期获取其他相关部门死亡等信息，对不符合待遇领取人员及时做待遇停发处理。

五、关于个别两地参保人员养老待遇重复问题

整改情况：一是各县、市（区）社保经办机构采用各种合法形式核实重复领取情况，确定继续领取地和基金退还地，由退还地依法依规追缴重复领取待遇并清退个人账户。二是进一步推进数据共享，加强异地数据比对工作。

六、关于部分死亡人员养老保险个人账户资金沉淀问题

整改情况：一是各县、市（区）社保经办机构通过联系单位、家属等方式，引导办理个人账户继承手续。二是进一步做好政策宣传，结合社保数字化改革工作推进，依托“社保易窗”等智能服务平台，运用数据共享等手段，对于在职新增死亡人员，通过短信推送等方式，告知单位相关社保政策。

七、关于部分劳务派遣企业违规经营的问题

整改情况：成立整改专项工作组，组织部署专项行动，严密组织案件调查，根据调查情况依法做出处理、处罚。同时，通过强化源头整治，净化市场环境。集中开展法制约谈，专题组织政策解读，要求相关企业严格遵守法律法规、合法经营。

八、关于社保基金分账核算不及时的问题

整改情况：我局会同市财政局、市医保局就此问题召开专门会议研究，统一分账核算的时间和标准，并严格落实。

九、关于职业技能提升相关政策不完善，执行不严谨的问题

整改情况：一是加强调查研究，在出台相关政策意见时，结合工作实际，细化职业培训相关规定和实施流程，确保政策精准实施。二是督促相关企业补交相关材料。

特此公告。

杭州市人力资源和社会保障局

2021年9月13日