2021年5月20日，党中央、国务院印发《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》。自此，浙江先行探路，向着共同富裕大步迈进。杭州也朝着共同富裕目标大步迈进，打造共享幸福的新天堂。共同富裕，重要的一条是群体共富，即通过大家的共同努力，过上更好的生活，真真切切感受到共同富裕。

　　今年，杭州市就业援助精准帮扶计划实施5周年，帮助“一部分人”再就业成效显著，努力让共同富裕不落一人。

　　5年来，全市各级公共就业服务机构提供重点群体公益服务3921人次，帮助30余万名失业人员实现再就业，其中，就业困难人员实现再就业超20万人；各类招聘会提供就业岗位321.7万个，50余万人达成就业意向；各类就业创业社保补贴惠及78万人次。

　　从法国的葡萄庄园当翻译到在桐庐的苗木田地做直播

　　桐庐姑娘回乡后，是如何走上乡村直播之路的？

　　在我们身边，哪些人找工作时需要帮助？

　　打算重返职场的“全职妈妈”、家庭变故备受打击的在校学生、身体有恙的残障人士……在我们关注不到的地方，很多人都需要“拉一把”。

　　杭州从2017年开始推出就业援助精准服务计划——由杭州市就业管理服务中心主导，每年联动城区、高校、企业，为重点人群提供精准就业援助服务。

　　94年的桐庐姑娘小严是从2019年寻求就业援助的。“我以为只是找到他们咨询一次，没想到他们到现在还关注我的情况，这还蛮意外的。”小严说。

　　硕士毕业、在法国从事翻译工作，若不是家里的一场变故，小严可能还是个“法国漂”。2019年，家里的变故让她不得不选择回家乡就业。

　　“我只会法语，在我们家这里毫无用处。”在参加公务员考试屡屡受挫后，找工作也四处碰壁，“我的专业在当地需求很小，我又想找份有发展性的工作，所以一直找不到合适的。”

　　小严想到了创业。她从当地一家企业进了一批围巾，通过抖音直播卖货。由于没有经验，直播效果越来越差，最后只好关闭。

　　创业受挫后，小严找到就业服务部门寻求就业援助，“我看就业部门经常举办招聘会、发就业政策，想找他们咨询下。”

　　接待她的是工作人员位翔。“她的学历、曾经的就业经历都很好，听了她的回乡困境，觉得很可惜，想帮着她走通一条路。”

　　位翔找到一家做苗木的本地企业，向老板推荐了小严。

　　这家企业是就业部门对口企业，位翔很了解企业情况，“是一家靠谱的、发展前景还不错的公司。”位翔觉得，企业里的直播项目，与小严的自我规划很吻合，“她想做直播，但之前创业失败，这次可以借助企业平台，好好积累下经验。”

　　到今年，小严已经在这家企业做了3年直播。现在，她要穿上雨鞋站在田地里为大家介绍苗木，不做直播的时候，又要跑去各个村子找苗木资源。

　　“苗木行业是很小众的类目，只有几万个粉丝，好在转化率非常高，收益很好。”几年下来，小严已经从打工变成老板的合伙人了，“说起来，也算创业了吧！”

　　实际上，在就业援助精准帮扶中，不少帮扶对象像小严一样，条件很优秀但要求也高，找不到适合的岗位。因此，在给予就业援助时，需要因人而异。

　　今年的杭州就业援助精准服务计划中，特别强调要设置私人定制、“一地一品”的援助做法，各个区也都会开展就业援助“私人定制”服务周。

　　47岁的阿农喜欢画画，心里也有个创业梦。因为各种原因，反倒一直无法就业，成了就业困难人员。2019年，就业援助精准服务计划“一对一”服务，帮着她开办了个人文化创意公司。经过3年努力和政策支持下，如今她的公司已经步入正轨，实现盈利。

　　“不同的人有不同的就业问题，这个事情要解决好，必须得从每个人的实际情况出发才能解决。”杭州市就业管理服务中心副主任王坚说。

　　5月13日，一场 “私人定制周”创业指导交流会在上城区的海湃创星公园举行，为30名有创业意向的高校毕业生、失业人员、退伍军人，讲解就业创业补贴政策，解答大家的疑问。

　　从“袖珍女孩”到“一米姐姐”，孙菊萍成了就业援助“公益导师”，杭州有67名就业援助公益导师，他们是如何帮助大家找工作的？

　　从2017年推出就业援助精准服务计划至今，杭州共认定了40个公益项目、140名公益导师和64家公益示范企业，以鼓励更多有爱心的个人和企业参与其中。

　　曾经登上央视的“袖珍女孩”孙菊萍，就是今年的公益导师之一。

　　从7岁开始，孙菊萍的个子就停留在一米二。

　　2014年考入浙江经贸职业技术学院时，公益导师付姝兰关注到了这个自卑胆怯的小女孩，“我带她走进高校、监狱等做现场演讲分享，帮着她正视身体问题，从自卑中走出来了。”

　　渐渐走出自卑后，孙菊萍萌生了创业的念头。付姝兰得知后，联系对接资源，协助她创办了一家文创公司，承接图文制作、广告设计等业务。

　　孙菊萍很快成了大学城里的创业励志典型，登上央视分享自己的创业故事。

　　毕业后，孙菊萍在西湖区三墩镇党群服务中心办了“一米之家公益中心”，为残障人士、就业困难群体提供技能提升、就业帮扶、创业辅导。

　　现在，孙菊萍也成了一名公益导师。从曾经需要被帮助的“袖珍女孩”变成帮助别人的“一米姐姐”，孙菊萍说：“希望以自己走出自卑的经验，帮助更多特殊人群重获自信心，也希望大家都能正常化看待残障人士这个群体。”

　　实际上，相比身体问题，大部分就业困难人群都卡在了心理这一关。

　　做了20多年就业精准援助的郭冰清说：“只有少部分人确实是因为身体原因无法就业的，大部分就业困难人员都是对就业、个人价值的认知不够，需要一定的引导才能找到合适工作。”

　　作为杭州市就业管理服务中心的工作人员，郭冰清在工作之外，主动申请成为公益导师，对就业困难人群上门家访。

　　2017年，一位智力障碍的姑娘找到郭冰清，希望能找份工作。“小姑娘想找工作，实际上连基本交流都不太会。”那一年，郭冰清给她打了300多通电话，每次只问一个问题——今天吃了什么？

　　“后来，她基本交流没问题后，我帮他对接入职了一家科技企业，每个月工资大概4000多块，现在已经稳定就业4年了。”郭冰清说。

　　孙菊萍曾经的公益导师付姝兰也提到，“就业困难多半受到原生家庭和个人性格原因影响，存在认知和心理问题，很重要的一点，是要帮助他们接纳自己，找到自信。”

　　公益导师引导就业困难人群跨过“心理关”，公益项目、公益示范企业提供更为具体的就业帮扶支持、挖掘一些帮扶岗位，让他们感受到来自全社会的关心关注，并真正实现就业。

　　每年，公益项目、公益导师、公益示范企业都是以社会招募的形式，鼓励企业和个人参与其中。

　　“我们想寻找那些有责任心、有爱心、热衷公益事业的人群和企业，大家真正能拿出时间、经验和岗位来，帮助重点人群就业。”杭州市就业管理服务中心就业促进处处长徐攀说。

　　今年，杭州招募认定了18个就业援助公益项目、67名就业援助公益导师和28家就业援助公益示范企业。

　　导师中，有浙工大、浙江财经大学、浙江中医药大学、中国计量大学等学校的老师，也有康桥街道、湖墅街道、蔡马社区等街道社区工作人员，还有华润万家、花都美容美发等企业的专业人士。

　　此外，每一个区县市都陆续拥有就业援助公益项目，像拱墅区有“心花绽放”全职妈妈就业援助项目，淳安县有返乡大学生就创服务队项目，滨江区有残障人士就业及其家庭支持项目。

　　“青苗计划”护航14所高校5.9万大学毕业生

　　杭州今年就业援助精准服务计划出炉，有哪些特色服务？

　　对就业困难群体的帮扶，杭州既有相关政策支撑，又会根据每一年的实际情况，制定当年的就业援助精准服务计划。同时，各个区县市会结合当地的实际情况有一个特色帮扶项目——“一地一品”。

今年，钱塘区专门为大学生群体打造了一个“青苗计划”。

　　“我们有14所高校，今年预计有近5.9万大学毕业生从钱塘区毕业，如何保障这么大一个群体的就业，成了今年精准帮扶的一项重点工作。”钱塘区就业中心刘冬荣说，从年初便启动了一系列帮扶活动。

　　针对想创业的学生，钱塘区推出了创新创业大赛、创业青年训练营等活动，提供平台与政策扶持，助推优秀的大创项目落地钱塘。同时，举办创业训练营等活动，邀请已经在钱塘区创业成功的毕业生进行经验分享，一起帮着学弟学妹们走好创业第一步。

　　针对想就业的学生，除了举办大学生云聘会，钱塘区还梳理了辖区企业能够提供的见习岗位和就业岗位，把岗位送进每一所高校。

　　“钱塘区有医药、元宇宙等重点产业，这些产业企业对人才的需求量大，工资高，希望学生们可以精准获得岗位，找到一份好工作。”刘冬荣说，像药明生物、协和医疗、颖泰生物科技等企业开出的薪资都在1万左右。

　　“一地一品”精准帮扶，最大的好处是，政府可以为某个特定群体聚集大量资源，同时，有着同样经历的人聚在一起，彼此交流、扶持，也更容易从就业困境中走出来。

　　像拱墅区，从区级到街道，一起做了很多年的“全职妈妈”就业援助项目，以“心理疏导+技能培训”模式帮着全职妈妈再就业。

　　住在小河社区的马女士，2017年开始做“全职妈妈”。曾在某中型电商公司担任天猫平台运营总监，妥妥“女强人”的她，越发觉得回归家庭后无法实现个人价值。

　　2020年，马女士“全职妈妈”项目了解就业困难人员创业补贴、创业担保贷款等相关政策，并在大家的帮助下，在虾皮网（Shopee）做起了面向东南亚的跨境电商，主营母婴用品。

　　国内电商运营经验加上“全职妈妈”的育儿经验，马女士的店铺很快就做起来了，短短一年时间，销售额就达到300多万元。“谁能比全职妈妈更了解母婴产品呢！”马女士说。

　　在滨江区，有一个“家燕回巢”计划，为“滨二代”们提供技能培训、就业创业全过程指导“一条龙”服务体系，支持他们回乡发展。

　　另外，上城区有“群体创业指导”，建德市有“建德师傅”劳务品牌，萧山有一镇（街）一品精准服务行动，桐庐有“登记失业清零行动”等。

　　除了上面这些颇具地方特色的精准帮扶项目，大多数的就业援助精准服务计划服务都是具有普适性且长久性的。

　　今年，杭州将从4个方面开展就业援助，包括公益示范、惠企服务、精准帮扶、强基提效。

　　具体来说，“公益示范”活动，包含重点群体公益周活动，建立导师指导室，组织重点群体人员参观就业援助公益示范企业、人力资源产业园、创业园等。

　　“惠企服务”活动，开展就业援助月、招聘云市集等，组织就业援助专场活动，对安置重点群体人员较多的重点企业，做好政策精准落实，推广智配直享服务。

　　“精准帮扶”活动，组织私人定制周，深化个人帮扶；开展“一地一品”周，拓展群体帮扶。

　　“强基提效”活动， 开展基层能力提升活动，送“就业大讲堂”到区县、园区、平台。

　　此外，针对就业困难人员，杭州还有一系列的政策补贴，比如，灵活就业人员社保补贴、一次性创业补贴等。