本期主题：杭州市十大产业高层次人才需求目录发布

内容背景介绍： 市人才服务局联合市推进十大产业发展领导小组办公室组织编制《2013-2014杭州市十大产业高层次人才需求目录》，通过对全市1000多家企业的高层次人才需求状况进行的调研，对获得的详实数据进行了归类和分析，在此基础上制定发布了《需求目录》，并针对企业、政府以及相关求职人员等不同对象提出了建议。              

时间：2013年10月31日上午10:00-11:00

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◇ 大力发展十大产业，是《杭州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》确定的重大决策，对杭州产业升级、转型发展具有重要意义。近年来，杭州十大产业发展迅猛，产业总量不断扩大，逐步迈入良性快速的发展轨道。据统计，2012年，在国内经济下行压力加大的严峻形势下，杭州实现十大产业增加值3511.85亿元，增长13.6％，高于全市GDP增幅4.6个百分点，占全市生产总值比重达45.0％，较上年提高2.07 个百分点，十大产业引领作用不断增强。 [10:17:53]    

◇ 2012年，杭州市人才服务局、杭州市推进十大产业发展领导小组办公室联合开展了杭州市十大产业高层次人才需求调研，编制发布了《2012年度杭州市十大产业高层次人才需求目录》，该目录在引领人才集聚方向、促进人才开发与产业结构协调发展等方面成效显著，受到了政府相关部门、企业和专业技术人才的欢迎和好评。在此基础上，杭州市人才服务局与杭州市推进十大产业发展领导小组办公室于今年继续针对杭州十大产业及相关产业1000多家企业的高层次人才需求状况展开调研，并编制《需求目录》。 [10:18:11]    

◇ 《需求目录》的编制是为客观、真实、及时地反映杭州市十大产业及相关产业发展对各类人才的需求情况，进一步提高企业对人才引进的针对性和有效性，有力吸引海内外各类人才到我市求职发展，不断提高高层次人才的数量。各级政府人才服务机构也可参照《需求目录》有针对性地开展工作，全面提升人才服务水平，优化人才发展环境，为杭州实施创新驱动发展战略提供有力的人才保障。 [10:19:24]    

◇ 1、《需求目录》中的产业主要包含文化创意、旅游休闲、金融服务、电子商务、信息软件、先进装备制造、物联网、生物医药、节能环保、新能源等杭州市十大重点扶持产业，并结合考虑杭州传统产业和其他战略新兴产业。 [10:20:39]    

◇ 2、《需求目录》的基本框架包括：人才类别、需求岗位、紧缺程度与需求数量、专业、学历、经验及综合能力要求等内容。 [10:21:07]    

◇ 3、人才需求调查表包含的主要内容有：
（1）企业引才计划：2013—2014年度企业的人才缺口和招聘引才计划。
（2）人才类别：以产业为基础，按照国家和省、市有关人才规划的“六支人才队伍”分类，涉及企业的三支人才队伍中的高级别人才，即：高级经营管理人才、高级专业技术人才、高技能人才。为方便研究，将其中的高级经营管理人才分为：综合管理、行政人事管理、财务管理、投资管理、市场营销、生产运营、信息化管理等七个类别，部分类别根据产业的专业领域再进行细分。
（3）岗位名称：所需人才从事工作的主要职业岗位。
（4）岗位职责：该岗位主要工作内容。
（5）专业：所需人才的专业背景、专业知识等方面的相关要求。
（6）学历、经验及综合能力要求：所需人才的基本学历层次、技术职务或职称以及工作经历和能力业绩等方面的要求。
（7）待遇：该企业为某特定岗位提供的年收入。
（8）紧缺程度：用人单位对所需人才的紧急程度，分为十分紧缺和一般紧缺两种。 [10:22:34]    

◇ 本次《需求目录》的编制仍然采取书面问卷调研的方式收集数据。由杭州市人力资源管理协会、杭州市各区、县（市）人才中心以及市属各资产经营公司协作，共同发放问卷。调查范围涵盖了市政府确立的十大产业中的300家重点企业，以及杭州8个主城区和5个县（市）的十大产业相关企业，共回收问卷1195份，其中有效问卷1026份。 [10:23:12]    

◇ 在数据分析方面，本次调研采用的是SPSS16.0统计分析工具。为了保证调查质量，采取两人一组的调查复审方式，实行问卷发放与录入的一审、二审复核制。 [10:24:32]    

◇ 本次调查采取了分层随机抽样的方法，首先选取主导产业，然后再结合产业布局和区域分布选取出有代表性的企业，共获取有效企业样本1026家，比上年度调查样本数量增加了38%。 [10:25:46]    

◇ 从调查企业的产业分布来看，文化创意、旅游休闲、金融服务、电子商务 、信息软件、先进装备制造、物联网、生物医药、节能环保、新能源等十大产业占总样本的比例为71%，纺织服装、化工、轻工食品、建筑房产、商贸流通、生态农业、公共建设及服务等相关产业占总样本的比例为29%。 [10:26:57]    

◇ 从调查企业的企业性质来看，样本企业中773家是民营企业，占75%，国有企业为93家，中外合资企业为91家，外商独资企业为69家。 [10:27:11]    

◇ 从调查企业的人数规模来看，员工人数在1000人以上的大型企业和500—1000人的较大型企业占总样本的比例均为9%，员工人数在300—500人的企业比例为11%，员工人数在100—300人的企业比例为27%，员工人数在100人以下的中小型企业比例为44%。 [10:28:34]    

◇ 从调查企业的区域分布来看，本次调研涉及杭州地区八个主城区和五个县（市），同时，考虑杭州经济技术开发区的特殊地域和体制管理因素将其单独列出。其中，分布在上城、下城、西湖、江干、拱墅等五个主城区的企业占总样本的比例为34%，分布在滨江（高新）区、经济开发区、萧山区、余杭区的企业占总样本的比例为44%，分布在临安、富阳、建德、桐庐、淳安的企业占总样本的比例为22%。 [10:29:49]    

◇ 1、企业高层次人才需求情况
在参与调查的企业当中，预计高层次人才数量增加的企业有765家，占总样本的比例为75%，预计高层次人才数量不变的企业有198家，占总样本的比例为19%，预计高层次人才数量减少的企业有63家，占总样本的比例为6%。
从不同岗位类别的人才需求情况看，需求量最大的是技术研发类人才，占了33.33%，之后依次是市场销售类、生产运营类和高技能类人才，而投资管理类和信息化管理类人才需求相对较少。
本次调研列入需求目录的岗位中，较高级别的岗位有五类：总经理、副总经理等高级经营管理岗位；财务总监、营销总监、生产总监等总监级别岗位；总工程师、总建筑师、研发中心负责人等技术研发类高管岗位；总经办主任、财务部经理、项目经理等部门经理级别岗位；以及高级工程师、高级技师等专业技术类岗位。这些中高层岗位的比例占到了58.4%。
从企业所需人才的紧急程度来看，十分紧缺的岗位占到了35.11%，一般紧缺的岗位占到64.89%。 [10:30:25]    

◇ 2、岗位待遇情况
从样本企业对人才所提供的待遇来看，大部分岗位的年薪集中在10—20万，个别紧缺的专业技术类和高级管理类岗位的年薪可以达到70—100万，甚至100万以上。
从各个产业来看，待遇平均值最高的前三位：金融服务、物联网、信息软件，都属于十大产业。
从岗位类别来看，待遇平均值最高的是综合性高管类、投资管理类和市场销售类人才。 [10:31:40]    

◇ 3、企业高层次人才引进渠道
通过调查发现，使用最多的引才渠道是：网络招聘、熟人推荐、高级人才招聘会、猎头公司和校园招聘五种，使用比例分别达到了78.5%、59.5%、38.4%、32.1%和29.1%，政府组织的海外招聘团以及外出招聘被采用的比例仍然不高。 [10:32:56]    

◇ 4、企业在高层次人才引进中面临的难题
从有效样本数据分析，企业在引进高层次人才中遇到的难题可以归为七大类，分别是：人才渠道问题、人才供给问题、人才待遇问题、人才测评问题、人才环境问题、人才政策问题和人才融入问题。 [10:33:08]    

◇ 5、数据结果的局限性说明
本次调查结果是根据抽样企业所填的问卷汇总分析而来的，由于样本企业对其行业的代表性有一定限度，加之样本企业在填写问卷时的完整性和问卷设计的复杂性等因素，本次调查存在一定的局限性，结果仅供参考。 [10:34:20]    

◇ 本次调研所做的雇佣前景调查，是为了解未来两年内，十大产业的企业在增加或减少高层次人才数量方面的意向。通过对调查结果的分析，得出高层次人才的“净雇佣前景指数”，这一数字是由期望在未来两年中增加高层次人才数量的企业比例，减去期望减少高层次人才数量的企业比例而得到的。该指数代表了企业层面对宏观经济和行业发展前景的预期，正数表示大多数企业预期增加高层次人才招聘数量，而负数则表示大多数企业有意减少高层次人才的招聘数量。 [10:35:32]    

◇ 调查结果显示，未来两年杭州十大产业的净雇佣前景指数为积极的+69%，这个指数代表了杭州十大产业对高层次人才的招聘需求是比较旺盛的。参与调查的企业当中，75%的企业表示将会在未来两年增加高层次人才的数量，19%表示会维持现有的高层次人才数量，只有6%的企业预计将会减少高层次人才的数量。 [10:36:46]    

◇ 就各个产业来说，大部分企业表示预计在2013—2014年度增加高层次人才的数量。除旅游休闲产业外，其余九大产业的高层次人才净雇佣前景指数均在+50%以上，招募前景十分乐观。其中，物联网、生物医药、节能环保、新能源、信息软件、金融服务等产业的高层次人才净雇佣指数达到了80%以上，显示出了十大产业对高层次人才的良好雇佣态势。 [10:37:57]    

◇ 由于是首次对杭州十大产业的高层次人才雇佣前景进行调查，没有历年的数据可供对比，仅能依据本次调查结果对十大产业高层次人才在未来两年的雇佣前景及发展趋势进行分析。随着杭州十大产业高层次人才调研的持续开展、杭州净雇佣指数时间序列数据的不断丰富，针对高层次人才所做的雇佣前景调查将会更具现实意义。 [10:38:08]    

◇ 比较分析本次调研结果与2012年调研结果，差异主要表现在以下三个方面：
1、岗位需求类别方面。从两次调查结果来看，未来两年，十大产业的企业对市场销售类岗位的人才需求比例从17.69%上升到了21.23%；高技能类岗位的需求由7.73%上升到了13.23%。而对综合性高管类岗位的需求由2012年的10.78%下降到了7.43%，财务管理类岗位的需求由8.20%下降到了4.32%。 [10:39:29]    

◇ 2、薪酬待遇方面。大部分岗位的年薪还是集中在10—20万，与上年度调查一致，但50万以上薪酬的岗位比例略有下降。 [10:40:40]    

◇ 3、高层次人才引进渠道方面。本次调查的数据显示，网络招聘、熟人推荐、高级人才招聘会、猎头推荐、校园招聘等仍然是企业使用最多的几种引才渠道。其中，网络招聘使用比例已经达到78.5%，对传统现场高级人才招聘会的冲击更加明显；猎头推荐使用的比例也达到了32.1%；政府组织的海外招聘团以及外出招聘被采用的比例仍然不高，两者的比例加起来只有10%左右。 [10:41:54]    

◇ 通过对企业在高层次人才引进中面临难题调查的进一步分析，总结出了杭州当前高层次人才队伍建设中三方面的突出问题，并针对这些问题提出了建议。
1、在人才招聘渠道和人才配置方面。（1）政府要进一步支持人才中介服务机构的发展，加大人才公共服务的投入，充分调动各类人才中介组织的积极性，发挥好市场配置人才的基础性作用。（2）人才公共服务部门应当大力拓展专业人才招聘的渠道，进一步提供专业化、精细化、个性化的人才招聘服务。（3）有针对性地积极组织杭州的企业赴外地引进高端人才。如杭州的电子制造企业相对较少，人才存量也不足，政府可以组织企业赴电子制造人才较多的江苏等地招揽人才。（4）运用科学的人才测评工具和手段，对人才的情况进行全面的评估与了解，同时，测评顾问可以协助企业，对重点岗位的人才匹配情况予以跟踪辅导，给出专业的建议。 [10:42:12]    

◇ 2、在人才供给方面。（1）政府更加重视并加大引进和培养创新性高端人才、高层次专业技术人才和高技能人才的力度，努力创造条件吸引国际、国内“明星级”领军人物、拔尖人才落户杭州，进一步做好人才培育工作，增加高层次人才的数量。（2）加强区域内职业技能培训与公共服务体系建设，加强企业与高校、企业与培训机构之间的信息交流。（3）要鼓励支持企业积极发挥吸纳培养高层次人才的主渠道作用，通过高精尖项目研发、科技创新等事业发展平台吸引吸纳高层次专业人才，通过企业与高校合作培养培育高层次专业人才。 [10:43:23]    

◇ 3、在人才发展环境方面。针对内部环境方面的建议是：（1）政府进一步支持、鼓励十大产业走创新驱动发展之路，加快转型升级，把产业做大做强。产业发展了，才对人才有吸引力。这是吸引人才、留住人才的关键所在。（2）政府部门加大政策宣传力度，帮助企业用好现有的高层次人才引进政策；同时出台相关政策举措，适当提供企业对引进高层次人才的补贴，以提高高层次人才在福利待遇上的满意度。针对外部环境方面的建议是：（1）加大针对某些行业的扶持力度，政府可以牵头，加强产业单位和行业之间的互动、沟通。（2）公共服务部门可以简化外国智力引进手续、生育保险、职称评审、户口申报等程序，提高服务意识，灵活运用政策，为高层次人才创造便利条件。（3）发展城市轨道交通，合理利用道路资源，改善交通状况，同时，增设一些公共运动和娱乐设施，提高偏远厂区的高层次人才生活质量。（4）加大力度宣传我市的人才政策和创业就业环境，进一步打响“人才天堂”的品牌，把更多的高层次人才吸引到杭州来。 [10:44:38]