您在市政协十二届一次会议上提出的《关于加强工匠队伍建设 提高工匠社会地位的建议》（199号）收悉。经我局主办，市总工会、市教育局、市发改委会办，现答复如下：

　　近年来，我市围绕优化“名城工匠”培养生态，大力弘扬工匠精神，致力于打响“杭州工匠”品牌、优化收入分配、推进产教融合，努力打造一支适应杭州经济发展需要的高技能人才队伍，取得了一定成效。

　　一、完善技能人才收入分配制度

　　高质量发展共同富裕城市范例建设成果要惠及全市人民，特别强调要通过打造标志性成果实现全市人民可感知的图景。为此，我们贯彻落实省委省政府提出的重点任务和重大改革，提出推进收入分配制度改革的重点任务，精准实施“扩中提低”，开展大社保市域统筹重塑，深化就业创业服务，实施职业技能提升，着力加强高技能人才队伍建设。印发《杭州市“扩中提低”行动方案》，围绕技术工人在内的九大群体，牵头开展就业保障提质、双创生态优化、居民增资增收、分配机制完善、人力资源开发、兜底帮扶提质、公共服务减负、社会氛围营造八大行动，持续改善蓝领阶层社会地位和工资福利待遇。

　　不断优化企业薪酬分配机制，建立健全技能人才薪酬激励机制，大力开展工资集体协商，实施促进低收入群体增收行动。组织实施企业薪酬调查工作，定期发布全市人力资源市场工资价位。开展工资集体协商“要约行动”，做好工资集体协商备案审查，引导企业工资收入分配向一线技能工人倾斜，推动扩大中等收入群体规模。按照省统一部署要求，及时调整和稳步提高最低工资标准，推动低收入劳动者特别是一线职工工资合理增长。

　　二、推进浙派工匠数字应用

　　以数字化改革为契机，持续推进浙江省职业能力建设服务端平台建设，建成职业能力标准化工程，完善技能等级评价体系规范化，打造智慧人社知识库。浙派工匠（服务端）项目已完成浙派工匠首页升级，浙里培、浙里评、浙里学、浙里秀四大模块初步建设，上线培训报名、模拟考试、证书查询、大师工作室等30余项服务功能，全面提升技能人才培养培训和技能评价的质量效能，提供了随时随地获取学习资源、查询证书信息等便利。职业能力建设服务体系标准化建设项目分为标准化调研、职建系统迭代、财务数据流转服务、业务稽核服务4部分，下阶段将重点对浙派工匠应用（服务端）项目的微信小程序及钉钉小程序功能进行开发，动态掌握“浙派工匠”服务需求，进一步提升整体智治能力。

　　三、强化协作促进产教融合

　　坚持政策引领，发布《2021年杭州市产教融合工作要点》《杭州市深化职业教育改革实施方案的通知》等政策，开展省产教融合示范基地评估，为加快推进职业教育高质量发展、提升技术技能型人才培养质量提供了政策保障。深入开展产教融合国家试点，持续完善“十四五”产教融合项目库建设，持续推进产教融合“五个一批”项目建设。吉利集团、万向集团成功入选国家级产教融合试点企业。由企业牵头联合本科院校、职业院校组建不同产业领域的产教融合联盟，带动中小企业参与，推进实体化运作，并成立了网络空间安全、集成电路、汽车制造等三个产教融合联盟。以项目带动行业、企业与院校深度合作，通过项目动态调整，分批实施，发挥重点项目库的示范引领作用。下阶段，将积极探索产教融合发展新方法、新路径，扎实推进国家产教融合试点城市建设，促进教育链、人才链与产业链、创新链紧密衔接，深入做好现代学徒制试点和“1+X”证书制度试点工作，促进职业教育增值赋能、以质图强。

　　四、完善技能人才激励机制

　　（一）完善优秀高技能人才激励体系。鼓励优秀高技能人才参与全国技术能手，新时代浙江工匠、首席技师、技能大师工作室等高端示范项目评选，组织优秀高技能人才出国培训，积极发挥优秀人才龙头、领跑、示范、带动作用的同时，提升技能人才的归属感、成就感、获得感。同时将符合条件的高技能人才纳入到杭州高层次人才分类认定体系，享受购房补贴、优先摇号、在杭落户、医疗保障、车牌竞价补贴等优惠政策，切实提高技能人才的政治、经济、社会待遇。

　　（二）打造新时代名城工匠名牌。开展“杭州工匠”认定工作，开播《杭州工匠》电视栏目，创作“工匠之歌”，组建“杭州工匠”工作室、市级职工(劳模工匠）技术服务队和劳模工匠宣讲团，建立“杭州工匠”档案数据库，率先在国内推出“匠心卡”（凭此卡可免费乘坐杭州市区公交、地铁等城市交通、免费游览公园），走出了一条高质量、宽容量、正能量、精数量、有力量的工匠认定之路。截至目前，杭州已培养浙江杰出工匠7名，浙江工匠86名，浙江青年工匠257名，杭州工匠150名，区、县（市）级工匠445人。同时做好杭州工匠的交流、疗休养、慰问、体检等工作，切实提升高技能人才的满意度、幸福感。

　　（三）创新成立杭州工匠学院。杭州工匠学院依托杭州第一技师学院主基地、杭州市党群服务中心“红色匠心”推广基地、杭州城市品牌促进会“名匠技艺”传承基地、千岛湖-大下姜“乡村工匠”培育基地四个基地，打造“校园匠苗培育工程”“乡村工匠帮扶工程”“百名工匠培养工程”“技能大师孵化工程”四个品牌工程，为杭州产业创新发展提供了技能人才支撑。制作“名城工匠”数字地图，“线上线下”联动，为工匠提供一个展示自我，宣传手艺的平台。

　　（四）积极营造“技能伟大、劳动光荣”的社会氛围。大力开展优秀高技能人才宣传活动，出版了《匠心如琢》杭州市技能大师百人风采录；在凤起路地铁站公益空间举办“匠心如琢，百年传承”海报展、宣传片首映暨“小小技能师实践营”成立活动；深入开展“职业教育活动周”，宣传我市职业教育发展成就和技术技能人才在经济社会发展中的突出贡献；设立“926工匠日”，打造国内首个劳模工匠文化公园、建成国内首条劳模工匠文化绿道、投用省内首座工运史馆，展示工匠风采、厚植工匠文化，努力营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。

　　五、保障企业用工需求

　　（一）多渠道开展招聘活动促进供需对接。针对“用工荒”“就业难”的问题，杭州市各级人社部门积极搭建供需对接平台，多渠道开展招聘活动，线上线下齐发力促进供需对接。线上平台运用互联网信息技术，为企业开辟个性化求职招聘通道，打造企业独立、可控的招聘后台，提供直播带岗、远程视频面试、线上洽谈等服务。线下以就业援助月、春风行动、民营企业招聘月等专项活动为抓手，促进高校毕业生、退役军人、各类技能人才、农民工等群体就业，为企业用工提供有力支撑。积极开展东西部劳务协作，通过组织缺工企业赴外招聘，岗位信息定期推送等方式，促进劳动力转移就业，缓解用工紧张。

　　（二）打造“六位一体”智慧化服务平台。杭州公共招聘平台是官方求职招工平台，搭建求职方和用工方的桥梁纽带。杭州公共招聘平台秉承“覆盖城乡，全民共享”的宗旨，延伸至杭州地区所有区县（市）、街道（乡镇）、社区（行政村）的公共就业服务机构、人力社保站（室），是目前杭州地区覆盖面最广的公共就业服务网络，涵盖杭州公共招聘网、“杭州就业”微信公众号、“数智就业”小程序、短信平台、人力资源市场、各级公共就业服务平台的“六位一体”的智慧化就业服务平台，为广大企业和求职者打造360度全方位的公共就业服务网络，提供全面高效便捷的公共就业服务。

　　（三）加强校企合作。为加强人力资源合作交流，实现资源共享，优势互补，合作共赢，我市积极探索新形势下技能人才培养、就业、发展各方面深度融合，重视培育“金蓝领”技能型人才、工匠人才，引导更多技能人才在杭实现更高质量就业。在开展劳务协作期间与当地人社部门积极搭建校企合作平台，组织我市企业与当地技工类院校开展校企对接活动，校企双方进行洽谈，面对面交流，相互了解学校的专业设置和人才培养模式以及企业用工需求，探讨加强校企合作、技能人才培养与输送的创新模式和做法，促成校企双方达成合作协议，力争在深化对接的基础上，实现多方共赢。计划下半年举办2022全国百所技工院校校长杭州行，搭建杭州企业和全国职业院校、技工院校的合作平台。

　　感谢您对人力资源和社会保障工作的关心和支持。

杭州市人力资源和社会保障局

2022年7月20日