法定劳动年龄内，连续登记失业半年以上的女45周岁（含45周岁）、男55周岁（含55周岁）以上人员，登记失业的残疾人，低保低边家庭成员，城镇零就业家庭人员，以及在领取失业保险金期间连续登记失业1年以上人员可在户籍地或常住地申请就业困难人员认定。