杭人社提〔2023〕82号
您在市十四届人大三次会议上提出的《关于重视技工教育高质量发展，加大技能人才培育支持的建议》（桐庐16号）收悉。经我局主办，市教育局、市发改委、市财政局、市国资委、市交通运输局会办，现答复如下：
近年来，我市积极支持技工教育发展和技能人才培育，主要做了以下三方面工作。
一、大力支持实施技工教育提质增量行动。近年来，为加快构建与我市产业相匹配的现代技工教育体系，推动技工院校专业建设紧密对接产业发展转型升级需求，我市对技工教育的投入也持续增长。 一是支持省一流技师学院以及高水平专业群建设。杭州技师学院、杭州萧山技师学院被确定为省一流技师学院建设单位，杭州第一技师学院、杭州轻工技师学院被确定为省级高水平专业群建设单位后，市财政及时下达省级补助资金，按规定落实技工教育资金政策，2022年-2023年已下达省级补助资金4800万元。同时，继续加大对技工教育的重视和支持力度，对部分生均经费较低的技师学院给予重点保障。二是扩大收入自主分配。2022年，我局会同市教育局、市财政局联合出台了《杭州市职业院校社会服务收入奖励分配暂行办法》（杭教职成〔2022〕2号），进一步明确了职业院校社会服务收入分配政策，更好地促进教育链、人才链和产业链的有效衔接，提升职业院校服务社会能力和培养职业人才的能力。 三是支持配合技工院校建设重大投资项目落地。推动优化技工院校布局，进一步增强高素质技能人才供给能力。计划到2027年，高质量完成杭州萧山技师学院重大投资项目建设及杭州市公共实训基地、杭州第一技师学院分基地（杭州第一技师学院临安校区）等项目。
二、切实落实好技能人才待遇。一是在市属国有企业内确保技能人才享受相应待遇。注重在技能人才队伍中发展党员，不断完善和健全薪酬与岗位、技能、资格、荣誉等挂钩的技能人才薪酬激励体系。不断完善岗位晋升体系，畅通技能人才发展“双通道”。不断完善技能人才与国有企业进行双向选择的市场化人才选聘机制，加强对技能人才的服务保障。二是将技工院校专业目录纳入事业单位招考岗位所需专业设置和审核依据。在布置申报今年市属事业单位招聘计划和统一公开招聘有关工作时，将人力资源社会保障部颁布的全国技工院校专业目录作为附件下发各事业单位，供单位设置和审核招聘岗位所需专业时参考。三是在事业单位招聘公告中明确技工院校毕业生的学历对应关系。在2023年杭州市市属事业单位统一公开招聘工作人员公告中进一步明确，在符合专业等其他条件的前提下，技工院校预备技师（技师）班毕业生可报名应聘学历要求为大学本科（含学位要求学士）的岗位，高级工班毕业生可报名应聘学历要求为大学专科的岗位。
三、深化产教融合，持续推进技能人才培育高质量发展。一是统筹引领，强化政策支撑。建立职业教育联席会议制度，研究出台《深化产教融合的实施意见》《深化职业教育改革实施方案》，推动产教融合向纵深发展。深化开放办学，出台《关于深化新时代市属高校、职业院校与民营企业校企合作的实施方案》，充分发挥民营企业重要办学主体作用。每年通过《杭州市产教融合工作要点》落实年度重点任务、明确主体责任，优化职业教育布局。二是协调联动，强化融合共建。支持产教融合骨干学校、试点企业为龙头组建产教融合联盟，加强联盟成员之间的资源共享和优势互补，实现校企深度对话与供需精准对接，为全市产教融合工作提供可复制可推广的实践经验。如：万向职业技术学院、杭州科技职业技术学院、育英职业技术学院、杭州职业技术学院等4所市属高职院校分别牵头组建了长三角康养旅游、智慧建造、智慧会展、电梯、纺织服装等领域省级技术创新产教联盟。亚厦装饰、吉利集团、朗讯科技、浙江航信、安恒信息等5家企业分别建筑装饰、机械制造、网络安全、信息技术等领域组建了杭州市产教融合联盟。三是试点示范，强化模式创新。积极探索企业新型学徒制，落实《关于开展现代学徒制试点工作的实施意见》，依托已建成的100家市级校外实习基地、23个行业性职业教育集团、19个专业指导委员会、55个先进制造业和现代服务业实训基地，组织专题培训、开展调研与指导、培育试点项目、加强标准建设和课题研究等措施，引领创新培养模式和评价模式的革新。进一步扩大“1+X”证书制度试点，覆盖全部30所中职学校，涉及工业机器人集成应用、数控设备维护与维修、机械数字化设计与制造等65项职业技能等级证书。四是加大“政行企校”协同联动。2021年9月，市交通运输、教育、人社等政府部门及公交、地铁、机场和交通类行业组织、头部企业，市交通运输局直属两所交通类技工院校成立了“杭州交通职业教育平台”，探索实施技工教育“政行企校”四位一体合作办学平台，依托该平台先后建立了一批处于示范引领地位的产业学院、企业学院等产教融合示范基地。
下一步，我市将按照市委市政府工作部署，继续实施技工教育提质增量行动，加大对技工院校的支持力度。在企业中深入推进“H型职业发展双通道示范企业”“职业技能等级认定示范企业”试点示范。同时，在深化产教融上持续发力，着力破解体制和机制制约，推动我市技工教育及技能人才培养高质量发展。
感谢您对人力资源和社会保障工作的关心和支持。
杭州市人力资源和社会保障局
2023年6月2日