杭人社提〔2023〕93号
您在市十四届人大三次会议上提出的《关于打造更具活力的就业环境提升就业信心助力经济翻身仗的建议》（余杭30号）收悉。经我局主办，市委组织部、市委宣传部、市教育局、市财政局等部门会办，现答复如下：
就业是最大的民生，人才是第一资源，就业和人才对经济社会发展都有着重要的意义。您就我市人才引进、就业市场有关问题的分析，并基于问题提出的关于打造更具活力的就业环境相关建议，对我们进一步做好完善就业人才政策具有重要的指导和参考意义，给予了极大的帮助。我局会同市级相关部门将结合您的建议，认真履行职责、积极主动作为，持续优化杭州就业创业环境，积极助力打好经济翻身仗。
一、关于“出台政策鼓励企业适度加大应届生招聘”的建议。杭州历来高度重视青年人才和大学生人才引进工作，持续吸引集聚大学生人才，自2008年以来，已滚动实施了五轮十五年大学生创新创业三年行动计划，多措并举加大学生引进力度。实施应届毕业生生活补贴，对来杭全球本科以上毕业生发放本科1万、硕士3万、博士10万元生活补贴；向全球来杭专科以上大学生发放量身定制的公交地铁、公园年卡等“青荷礼包”，支持大学生来杭就业创业初期的生活、交通和文化娱乐活动，以鼓励企业加大对应届毕业生的招聘力度，引导推动大学生长期扎根杭州、建设杭州。举办“新春纳才 杭向未来”长三角高层次人才招聘大会、“青春潮创 杭向未来”大学生潮创季等招聘活动。创新推进“杭帮彩”人才服务机制，开展人才共有产权房试点工作，优化人才落户政策，努力为大学生来杭安身安心安业提供全方位保障支持。2022年新引进35岁以下大学生36.4万人，2020年以来累计引进超过130万人。
二、关于“针对年龄歧视制定优化相关实施条例”的建议。2022年，人社部印发《关于加强企业招聘用工服务的通知》，强调规范企业招聘行为，坚决防止和纠正性别、民族、年龄、学历等就业歧视，消除不合理限制，营造公平就业的良好环境。我们进一步加强对企业开展公平招聘的指导，引导企业合理科学设置招聘要求，突出岗位要求的能力和素质，弱化岗位年龄限制。今年6月，我局会同市市场监管局联合开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，对未依法开展人力资源服务业务、发布虚假招聘信息组织虚假招聘活动等重点内容进行专项检查清查，对全市人力资源服务活动中的违法违规行为实施集中整治，进一步维护劳动者平等就业权益，规范人力资源市场秩序，营造公平、规范、竞争有序的就业环境。
三、关于“建立针对性多元化的岗位技能培训体系”的建议。我市持续提升职业技能培训，优化技术技能人才培养体系，完善中高职一体化人才培养模式，构建中高职人才成长“立交桥”，扩大中高职一体化人才招生规模。加大职业教育宣传力度，每年举办职业教育活动周、招生咨询、职业教育成果展等活动，营造全社会关心、支持、参与职业教育的浓厚氛围，大幅提升职业教育的社会影响力和吸引力。职业院校坚持学历教育和社会培训并举，主动参与社会服务，多渠道多层次培养技能人才。优化职业培训支持政策，健全终身职业技能培训制度，今年3月，我局修订出台了新一轮《杭州市职业培训补贴（资助）实施办法》，强化劳动者职业技能培训，进一步缓解结构性就业矛盾。
四、关于“干实事和舆论宣传引导两手抓”的建议。加大就业创业宣传工作力度，大力开展常态化就业宣传工作。充分利用传统媒体和新兴媒体资源优势，日常开展就业创业政策宣传，深入解读促进群众就业创业的各项优惠政策。及时跟进就业创业专项行动宣传，切实助力解决各类人群就业难题。围绕2023年高校毕业生等青年就业创业推进计划、“杭向共富”就业援助专场活动等专项，有针对性地开展宣传，强化就业观念引导，推动高校毕业生、就业困难人员等充分就业，给予劳动者和企业实实在在的就业帮扶。
下一步，我们将进一步认真研究您的意见建议，会同级相关部门进一步完善就业创业政策，围绕就业和人才的需求面、供给面和环境面多措并举，共同促进就业创业，积极营造更具活力的就业创业环境。
非常感谢您对人力资源和社会保障工作的关心和支持。
杭州市人力资源和社会保障局
2023年6月12日