市根治欠薪工作领导小组成员单位、各区、县（市）根治欠薪工作领导小组办公室：

现将《浙江省根治欠薪工作领导小组办公室关于印发〈进一步深化保障农民工工资支付工作专项整治暨开展根治欠薪冬季行动的实施方案〉的通知》（以下简称“冬季行动”）转发给你们，并结合我市实际提出以下意见，请认真抓好贯彻落实。

一是提高政治站位。组织开展冬季行动是贯彻落实党中央、国务院和省委省政府根治欠薪决策部署的具体行动，也是保障农民工工资专项整治行动的重要举措。各区、县(市)要进一步提高政治站位、加强组织领导，把冬季行动与保障农民工工资专项整治行动、与工程建设领域欠薪问题专项治理行动结合起来，抓细抓实冬季行动各项工作落实。各地要结合本地实际拟制具体实施方案、明确成员单位职责、发挥牵头抓总作用、统一部署开展专项行动，确保冬季行动全面推进取得实效。

二是畅通维权渠道。要进一步畅通维权投诉渠道，落实好“一点投诉，全域联动”机制，确保各类线上线下维权投诉渠道畅通。要固化维权提醒短信发送机制，加大“杭州无欠薪”码、“护薪保”维权提醒张贴力度，强化重点领域、重点行业的维权短信提醒服务，持续畅通维权投诉渠道。要严格落实《通知》要求，提前谋划好领导集中接访日、部门集中联合接访周活动。2024年1月11日，各区、县(市)政府分管领导开展集中接访。1月中下旬，开展部门集中联合接访周活动，各区、县（市）人力社保及建设、交通、水利行业主管部门等成员单位和乡镇（街道）开展联合接访。切实通过领导集中接访日、部门集中联合接访周等活动，积极主动推动欠薪问题化解处置，确保欠薪问题、欠薪案件接访一批、化解一批，打击一批，提升根治欠薪工作成效。

三是深入开展排查。各地要聚焦工程建设领域、制造业企业以及新就业形态企业，突出抓好房产项目、地铁项目、劳动密集型企业、低小散企业劳动用工等引发欠薪隐患的风险排查，对重点地区、重点行业、重点项目要开展拉网式、地毯式摸排检查，对欠薪风险隐患大的企业要采取约谈、督办等方式推动欠薪问题化解处置，对突出问题、典型问题、重难点问题要进行“回头看”督查整改。要围绕《通知》中的“四项任务要求”和“三项进度安排”，集中力量开展用人单位工资支付情况的排查清查，重点督促在建项目按要求落实六项制度，督促企业落实工资支付各项制度。要充分运用好安薪自治联盟开展自查清查，提升企业抓工资支付制度落实自建能力。要依托“三支队伍”开展风险隐患排查，筑牢劳动纠纷第一道防线，实现劳动纠纷发现在初始、解决在萌芽、化解在一线。

四是强化部门合力。各地根欠办要充分发挥牵头作用，组织本地区成员单位抓好冬季行动各项工作落实。对于排查出的重大欠薪隐患，各地要坚决做到及时介入、迅速上报、妥善处置；对欠薪隐患涉及人数多、金额多的，要强化跟踪督办、挂号销账、动态清零。要加强部门联动，联合人社、建设、公安等部门开展飞行检查、联合督查、专案督办，切实提升根治欠薪工作合力，推动欠薪件“压总量、去存量、减增量”提质增效。

五是加强源头治理。要以冬季行动为契机，加强对国办平台线索件处置情况的分析研究和会商研判，加强对重点领域、重点项目、重点问题的检查核查。要加强“一案双查”，对六项制度不落实、打击力度弱等问题，要制定问题清单、整改清单、责任清单，逐项抓好整改落实。要持续加大打击力度，各行业主管部门要指导属地综合运用行政处理、行政处罚、移送公安机关、信用惩戒等手段，集中力量加强欠薪违法行为打击，做到应罚尽罚、应列尽列、应用尽用，形成对欠薪违法行为打击的高压态势。要抓好欠薪形势分析会商、专项治理、法治宣传、联合打击、考核晾晒“五个一”工作落实，助推冬季行动各项工作落实。

六是全面抓好总结。各地要加强对冬季行动期间各类排查检查、督查整改情况的梳理总结。行动期间，各地要总结各领域各行业欠薪风险和工作情况；行动结束后，各地要汇总成员单位的特色经验、矛盾问题、对策建议，形成本地冬季行动专题报告。2023年11月28日、2024年1月5日前，各地报送本地区的冬季行动进展情况（附件2、附件3）。2024年2月20日前，报送书面总结材料及工作情况（附件2、附件3）。冬季行动期间，各区、县（市）要从严落实重大事项报告制度，对因劳动纠纷引发的群体性事件、极端事件、重大舆情事件和重大欠薪隐患，要按要求、按时限上报市根欠办，并根据事态及时启动应急处置预案。对迟报、瞒报、漏报，造成恶劣影响的，追究责任单位领导和有关人员责任。

联系人：施锋丽，电话：87258675。

杭州市根治欠薪工作领导小组办公室

2023年10月23日

原文件：转发《浙江省根治欠薪工作领导小组办公室关于进一步深化保障农民工工资支付工作专项整治暨开展根治欠薪冬季行动的实施方案》的通知