各区、县（市）人力资源和社会保障局，西湖风景名胜区人力资源和社会保障局，中国银行股份有限公司杭州市分行各管辖机构：

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，更好发挥金融助力稳就业、扩就业的作用，根据《浙江省人力资源和社会保障厅 中国银行股份有限公司浙江省分行关于稳岗扩岗专项贷款有关事项的通知》（浙人社函〔2023〕22号）、《浙江省人力资源和社会保障厅 中国银行股份有限公司浙江省分行关于加大金融支持稳岗扩岗力度的通知》（浙人社函〔2025〕26号）精神，现就加大金融支持稳岗扩岗力度有关事项通知如下：

一、支持范围

中国银行杭州市分行设立“杭岗贷”专项信贷产品，重点支持吸纳就业人数多、稳岗效果好且用工规范的小微企业（含个体工商户），包括但不限于经各区、县（市）人力社保部门推荐的稳岗扩岗优质企业，“用工难、用工贵”问题突出的稳产保供企业，就业弹性大、民生关联度高的养老、托育、家政、餐饮、外卖配送等行业企业。

二、贷款政策

“杭岗贷”专项信贷产品根据企业实际申请，单独发放，独立核算或标识。贷款政策如下：

（一）申请标准。

申请“杭岗贷”的小微企业（含个体工商户，下同）或小微企业主、个体工商户经营者等个人，经营实体应符合以下标准：

1.企业员工按规定参加社会保险，申请之日企业参保人数不少于10人；

2.申请之日企业参保人数不低于上年末，或与前12个月平均参保人数相比，减少幅度不高于上年度城镇调查失业率控制目标（2024年、2025年控制目标为5.5%）；

3.信用资质符合银行相关审核要求，无拖欠员工工资、欠

缴社会保险费等违法违规失信记录。

（二）贷款额度。

单户贷款额度一般不超过1000万元，对于符合一定条件及规模的可提高至5000万元。根据企业参保和征信等数据进行建模，为企业制定“一户一策”的专业化授信服务，把企业参保人数及年度增幅，以及吸纳高校毕业生、登记失业人员、就业困难人员等群体就业情况，作为计算授信额度的重要参考因素。

（三）贷款利率。

贷款利率将按照企业实际经营情况进行定价，定价原则上控制在4%以内，可低至2.9%，特别优质的酌情加大利率优惠力度。不向企业另行收取保证金、中间业务费等其他相关费用。

（四）贷款期限。

按企业实际营运资金测算，以1年期流动资金贷款为主，期限最长不超过3年，同时可通过无还本续贷等方式降低企业阶段性还款压力。

（五）担保方式。

接受抵押、保证、信用等多种担保方式，适当提高信用授信比例。

三、办理流程

符合条件的企业，可向所在地中国银行分支机构提交“杭岗贷”申请，中国银行分支机构对企业资质、项目投向、信用资质、吸纳就业和参保情况等进行审核，并按照有关规定独立审贷、自主放款。人力社保部门可探索通过大数据比对方式，将初步筛选符合条件的企业推荐给当地中国银行分支机构，由中国银行进行授信评审放贷。

四、创新模式

积极探索建立“杭岗贷”与创业担保贷款联动机制。对符合创业担保贷款申请条件的借款人，超出创业担保贷款额度上限部分的融资需求，可通过“创业担保贷款+杭岗贷”的组合贷款方式给予支持。优化“创业担保贷款+”业务流程，对审核通过的创业担保贷款借款人，符合条件的可合并办理“杭岗贷”，进一步提升贷款便利度。

五、工作要求

（一）认真组织实施。各区、县（市）人力社保部门、中国银行分支机构要高度重视“杭岗贷”工作，密切协同、精心组织、务求实效，做好信息共享和政策联动，共同解决工作落实中的堵点难点。

（二）明确责任分工。各区、县（市）人力社保部门要加强企业用工服务，在合规基础上协助银行推动“杭岗贷”扩面增量。中国银行分支机构要开通“杭岗贷”专项信贷便捷审批通道，做好贷款受理、审核发放、贷后跟踪等工作，加大服务模式创新和政策支持力度，确保专项信贷高效、规范、安全运转。工作中出现的新情况、新问题，应及时报告市人力社保局、中国银行杭州市分行。

各区、县（市）人力社保部门、中国银行分支机构要明确责任人，分别填报工作联系表（附件1）、分支机构联系表（附件2），于2025年7月25日前报杭州市就业管理服务中心、中国银行杭州市分行。

（三）做好宣传推广。各区、县（市）人力社保部门、中国银行分支机构要综合运用各类宣传渠道和活动载体，扩大“杭岗贷”知晓度。人力社保部门要依托“就业服务日”“开工第一课”“民营企业服务月”等活动载体和“就业创业一张图”等平台，多形式广泛开展宣传。中国银行分支机构要积极推广“杭岗贷”普惠金融专属产品，组织开展银企对接会、政策宣讲等活动，认真做好成效统计和典型案例挖掘，及时传递小微企业稳岗扩岗的好声音，更好地稳定企业预期、提振企业信心。

（四）建立统计台账。中国银行分支机构要建立“杭岗贷”发放企业名录库，做好“杭岗贷”业务台账统计工作（附件3），于每月前5个工作日内将上月台账报送至中国银行杭州市分行，杭州市分行汇总后报送至市就业管理服务中心。

联系人及电话：

杭州市就业管理服务中心

黄敏  0571-87232146

中国银行股份有限公司杭州市分行

李丹圆 0571-64225863

附件：1.人力社保部门“杭岗贷”工作联系表

　　　2.中国银行“杭岗贷”分支机构联系表

　　　3.“杭岗贷”月度统计表

杭州市人力资源和社会保障局    中国银行股份有限公司杭州市分行

2025年7月14日