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索引号:11330100580267448L/2026-1010542098 公开方式:主动公开
文号:杭人社发〔2026〕17号 成文日期:2026-03-19
发布单位:杭州市人力资源和社会保障局 主题分类:劳动就业

关于做好第十一轮杭州市企业退休人员健康体检工作的通知

杭州市人力资源和社会保障局  2026-04-27 11:09

各区、县(市)人力资源和社会保障局、卫生健康局、财政局,西湖风景名胜区人力资源和社会保障局、社会发展局、财政局:

为切实做好第十一轮杭州市企业退休人员健康体检工作,持续优化全市域就近体检服务举措,保障企业退休人员身体健康,提高健康管理意识,现就有关事项通知如下:

一、体检对象、项目、费用标准、承检医院

(一)体检对象。杭州市六城区体检对象为:2026年12月31日前已纳入杭州市六城区(指上城区、拱墅区、西湖区、滨江区、钱塘区、西湖风景名胜区,下同)和杭州市企业退休人员管理服务中心(杭州退休干部职工大学)(以下简称“市退管中心”)社会化管理的企业退休人员,以及其他在杭州市区参加职工基本医疗保险的企业退休人员。

(二)体检项目。

男性项目:内科常规、外科常规、眼科常规、耳鼻喉科常规、腰围、胸片、心电图、B超(肝、胆、脾、胰、双肾、前列腺、甲状腺)、血常规、尿常规、大便OB、乙肝表面抗原、生化十四项(血糖、胆固醇、甘油三酯、低密度脂蛋白、高密度脂蛋白、血清谷草转氨酶、血清谷丙转氨酶、碱性磷酸酶、磷酸肌酸激酶、乳酸脱氢酶、总胆红素、尿酸、尿素氮、肌酐)、肿瘤标志物(AFP、CEA、CA199、CA242、CA125)、PSA,65周岁及以上人员增加糖化血红蛋白检测。

女性项目:内科常规、外科常规、眼科常规、耳鼻喉科常规、腰围、胸片、心电图、B超(肝、胆、脾、胰、双肾、乳腺、甲状腺)、血常规、尿常规、大便OB、乙肝表面抗原、生化十四项(血糖、胆固醇、甘油三酯、低密度脂蛋白、高密度脂蛋白、血清谷草转氨酶、血清谷丙转氨酶、碱性磷酸酶、磷酸肌酸激酶、乳酸脱氢酶、总胆红素、尿酸、尿素氮、肌酐)、肿瘤标志物(AFP、CEA、CA199、 CA242、CA125)、妇科检查(宫颈刮片),65周岁及以上人员增加糖化血红蛋白检测。

(三)费用标准。健康体检两年一次,每人每次的费用标准为400元。

(四)承检医院。承检医院原则上以各社区卫生服务中心为主,体检开展前应完成与杭州市卫健委相关平台的对接。各区、县(市)承检医院应根据各地企业退休人员的体检经费标准和项目,提供相应的体检套餐,供企业退休人员根据自身情况自愿选择、就近参检。

二、实施方式

根据属地原则进行体检初始化排班,企业退休人员可以通过在线预约、选院选时,在全市范围内就近凭社保卡(市民卡)参检,有条件的可进行刷脸身份核验参检。

(一)统一进度。各级各部门按全市统一的进度和时间节点,具体组织实施健康体检工作。承检医院应开放体检日程和号源,供有需求的企业退休人员预约参检。

(二)初始排班。承检医院根据对应街道的体检人数和体检日程号源,在系统中生成初始排班。在初始排班之前,街道、社区应确认企业退休人员的自管小组、居住地址、联系方式等信息完整无误。

(三)通知体检。街道社区根据初始排班信息,以短信、发放纸质体检通知等形式,将参检信息逐一通知到每位企业退休人员。

(四)自主选择。企业退休人员接收社区发送的体检通知后,如需要更改初始排班的医院或时间,由本人或委托他人(如亲属朋友、社区工作人员等)在体检预约平台(“浙里办”APP-健康杭州-企业退休体检)在线自主预约就近的承检医院和体检时间;常年居住在杭州市以外的企业退休人员,确实无法回杭参加体检的,在常住地医院(杭州市以外医院)体检后,凭体检发票于2027年2月底前到人事档案所在街道(乡镇)人力社保窗口报销(超过标准部分由个人自负)。

(五)参加体检。企业退休人员完成自主预约后,凭本人社保卡(市民卡),按预约时间准时参加体检。如条件允许,可配备刷脸软硬件设施设备进行身份核验。企业退休人员有套餐外体检项目需求的,承检医院应遵循自愿原则,为其增加体检项目,费用由企业退休人员自行承担。

(六)生成报告。体检完成一个月内,承检医院在打印纸质体检报告的同时,应将电子体检报告规范上传至市卫健委相关平台,超过一个月未上传成功的,承检医院应及时联系系统服务方或卫健部门排查原因、及时解决,避免影响参检认定与经费结算。体检人员可在“浙里办”APP-健康杭州-健康档案-体检报告中查询。在属地承检医院(一般为社会化管理关系所在地的街道社区卫生服务中心)参检的,由社区或承检医院发放纸质体检报告;非属地承检医院参检的,自行到承检医院领取纸质体检报告。

三、实施步骤

各区、县(市)应安排承检医院,开放体检日程和号源,供企业退休人员跨区、县(市)预约参检,以实现全市域就近体检。

(一)准备阶段(2026年3月底前)。六城区人力社保、卫生健康部门按照通知要求及各自职责做好相应的准备工作,明确具体职能科室和责任人,对各承检医院准备工作落实情况进行检查。认真制定体检工作方案和应急预案,生成体检名单;组织街道、社区和承检医院工作人员开展杭州人社工作台退管系统、企业退休人员体检预约系统的操作系统培训,督促街道、社区做好企业退休人员的个人信息维护,确保联系方式、居住地址等完整无误;指导承检医院和街道、社区做好各项准备工作,发布年度体检日程、号源,进行初始化排班;组织街道、社区深入开展宣传发动。 

(二)实施阶段(2026年4月-2027年2月)。六城区街道、社区与承检医院密切配合,科学合理安排,通过短信、发放纸质体检通知等形式通知企业退休人员按时参检,力求通知到每一位企业退休人员,通知率达到100%;做好协助预约、体检组织、送检上门、报告上传、报告解读、回杭报销等各项服务,定期跟踪分析工作进度,确保按期完成;六城区人力社保和卫生健康部门应加强跟踪、指导和监督检查,及时研究、协调解决工作中出现的问题,及时报告实施中的突发、特殊情况;对不参加体检的企业退休人员要进行原因分析,再次动员,提高参检率。在体检经费结算前,两部门应共同协调承检医院与街道、社区核对系统中的体检数据,确保与实际体检情况一致。

(三)总结阶段(2027年3月)。六城区人力社保、卫生健康部门认真做好健康体检工作的分析、整理和总结工作,建立和完善企业退休人员健康档案,完成对企业退休人员健康状况的研究和分析,落实后续治疗和跟踪服务措施。认真听取、收集企业退休人员的意见建议,做好体检工作总结,及时将总结材料书面报市退管中心。市退管中心汇总分析体检情况,改进完善健康体检工作,组织各区、县(市)体检费用相互结算。

四、费用结算

(一)体检经费按《杭州市人力资源和社会保障局 杭州市财政局关于印发杭州市市级企业退休人员社会化管理服务专项资金管理办法的通知》(杭人社发〔2024〕1 号)规定进行结算,市财政局通过转移支付方式下达体检经费至六城区财政局,六城区财政局按规定落实经费保障。原则上于体检年度次年第二季度开展清算工作,由六城区汇总后报市退管中心,经核准后按实结算。跨区、县(市)体检的体检经费由各区、县(市)按照实际体检人数进行互结。跨区域委托代管人员的体检经费由参保退休地与社会化管理所在地退管经办机构按实际体检人数进行结算。

(二)六城区退管经办机构在体检工作结束后,根据在承检医院实际参检且在卫生健康信息平台规范上传体检报告并通过审核的人数,作为体检费用结算依据,据实进行结算。体检套餐内的项目不得收取企业退休人员现金、开具发票。

(三)未纳入杭州市社会化管理且在杭州市区参加职工基本医疗保险的企业退休人员,经市退管中心审核后,按本通知规定参加体检。跟踪通知、回杭报销等组织服务工作仍由原企业负责。回杭报销所需经费由企业先行垫付,于2027年2月底前由企业汇总报市退管中心,经核准后进行结算。市退管中心管理的企业退休人员,由市退管中心负责组织。

(四)企业退休人员在杭州市外体检不得使用医保结算,其体检费用需由退管经办人员在杭州人社工作台退管系统中进行登记审核,审核通过后,报销费用一律采用银行转账方式实名发放。

五、职责分工

(一)市人力社保局负责承担杭州市企业退休人员健康体检工作领导小组办公室的工作职责,拟定体检工作通知、统一实施进度等,与各成员单位共同做好全市域就近体检的统筹协调、宣传引导、检查指导、情况汇总等。市退管中心负责做好操作培训、具体实施、协调和按计划推进,体检情况的收集汇总,组织各区、县(市)间的体检费用结算,做好未纳入杭州市社会化管理且在杭州市区参加职工基本医疗保险的企业退休人员体检资格审核登记、费用报销等。

(二)市卫生健康委负责明确体检项目、承检医院的资格标准和工作规范,做好资格审查验收和相关协调工作;指导各承检医院进一步完善体检组长领导下的主检医生负责制、企业退休人员健康档案管理等制度,组织对主检医生统一培训和系统操作培训;充实体检工作专家指导小组,强化市属医院与社区卫生服务中心的联动机制,加强对体检工作质量的指导和监督检查;提供在线体检预约、电子报告查询服务,保障相关服务安全稳定;督促承检医院按照体检工作要求,落实“五色”人群分级分类健康管理标准,完善服务措施,改进服务态度,切实保证服务质量,按时出具、上传体检报告和对报告质量的监督管理,对需要进一步复查的人员及时联系,告知情况跟进复查。

(三)各级财政部门按照政策规定负责落实企业退休人员的健康体检经费。

(四)六城区人力社保、卫生健康部门负责制定辖区企业退休人员健康体检工作方案,并进行培训指导和组织实施,安排落实相关经费,协调解决实施过程中的具体问题;指导承检医院完善医疗设施、做好信息系统对接、录入体检套餐项目、制定发布体检日程号源(公共号源不少于10%)和初始排班、充实医疗人员力量、确保号源长期向其它城区开放,规范并优化体检流程,落实人性化服务举措;组织各街道社区深入细致地做好健康体检宣传发动、线上预约、组织参检等工作,并确保安全措施的落实。六城区退管经办机构负责开展与各区、县(市)承检医院的经费结算。

(五)未纳入杭州市社会化管理且在杭州市区参加职工基本医疗保险的企业退休人员,由各有关企业向市退管中心申报登记,做好健康体检的组织实施工作。

六、工作要求

(一)加强组织领导。健康体检是企业退休人员社会化管理服务的重要内容之一,是市委、市政府关心爱护广大企业退休人员的具体体现。各级各有关部门要高度重视、统一认识,全面总结上一年度体检工作经验,认真谋划、周密部署、精心组织,切实把好事办好,提高广大企业退休人员满意度。

(二)强化分工协同。各级各部门要根据职能和职责分工,按照统一的进度,制订实施方案,细化时间表,明确责任人,确保工作落实。要确保个人信息安全,要考虑到设备故障、集中现场预约等突发、极端情况,提前准备应急预案,确保安全有序。部门间、层级间要加强沟通协调、业务协同,密切配合联系、及时解决问题,确保高效运行。注重退管业务协同,同步做好领取待遇资格认证的提醒、认证工作。

(三)注重培训指导。六城区人力社保、卫生健康部门要加强培训和指导,让承检医院、街道社区的工作人员系统全面掌握排班、预约、到检、报告上传等操作要点,准确理解人社、卫健、医院间的数据交互关系,避免因培训不到位、理解不到位、操作不到位而带来的一系列问题。

(四)优化细化服务。各级各部门要持续围绕“全市一体贯通、自主选院选时、按时凭卡参检、上传电子报告、自动结算费用”的目标,不断优化、升级迭代,形成高效一体、多跨协同的体检业务集成平台。同时,要充分考虑老年人特点,在体检项目说明、协助预约、通知提醒、体检组织、报告发放解读等环节,提供方便、精准、细致、全程服务,提高精细化服务水平。

(五)加强宣传引导。各级退管经办机构要加大宣传力度,通过报纸、新媒体等媒介以及街道社区、自管小组等退管经办网络,广泛宣传全市域就近体检方法和步骤,扩大自主预约参检的知晓度和参与度,引导企业退休人员有序参检。同时,积极传播健康管理理念,帮助企业退休人员增强自我保健意识。

六城区按照以上内容组织实施企业退休人员体检工作,其他区、县(市)参照以上内容组织实施。


杭州市人力资源和社会保障局  杭州市卫生健康委员会  杭州市财政局

2026年3月19日

(此件主动公开)


原件:杭州市人力资源和社会保障局 杭州市卫生健康委员会杭州市财政局关于做好第十一轮杭州市企业退休人员健康体检工作的通知.pdf