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杭州大学生创业项目资助常见问题解答

杭州市人力资源和社会保障局    2026-06-05 10:17

近年来,杭州致力于打造创新活力之城,当前正全力打造人工智能创新发展第一城。从2008年开始,杭州已实施多轮大学生创新创业三年行动计划,其中实施大学生创业项目资助是杭州扶持推动大学生创业企业成长壮大的重要举措。

近期,不少创业者在网络平台上咨询、讨论大学生创业资助政策为及时回应创业者诉求,杭州市人力社保局特意为创业者整理了获取政策服务信息的权威渠道、自主申报攻略等重要事项,请广大大学生创业者认真阅读!希望能帮助您自己申报,无需借助中介机构。


1.问:政策主要内容及条件是怎样的?

答:按照现行政策,如果你是毕业5年内的高校毕业生或在杭高校在校大学生,在杭州新创办企业,经区、县(市)评审通过后可获得5万—20万元资助,特别优秀项目经市级综合评审,可获得最高50万元资助。温馨提醒,新一轮大学生创新创业三年行动计划即将出台,大家记得关注起来!

这里,有几点注意事项要把握好。首先,申请项目资助时必须在毕业5年内,或者于在杭高校就读,否则就超出申报时限了。第二,符合杭州产业发展导向,正常经营且依法缴纳流转税。第三,大学生要担任企业法定代表人,申报时在申报企业连续缴纳社保(不含补缴)满6个月以上,在校大学生不需要缴社保,但创办的企业必须注册满6个月以上。第四,大学生创业团队核心成员出资总额不低于注册资本的30%。第五,必须是新创办企业,发生过法定代表人变更就不行了。第六,申请企业及大学生法定代表人未获得相关大学生创业资助。

2.问:自媒体账号、社交媒体平台有很多不实信息,到底应该通过哪些权威渠道获取大学生创业项目资助政策服务信息

答:途径一,请认准杭州市人力资源和社会保障局官网(https://hrss.hangzhou.gov.cn),首页的政策法规-政策法规库栏目中,搜索“大学生创新创业三年行动计划”可查询政策和实施细则原文;首页的政策法规—政策问答栏目中,搜索“大学生创业项目资助”可查看常见问题解答;首页的人才会客厅—人才政策一本通用—杭州市大学生就业创业政策栏目中,找到对应政策名称点击查看详情。

途径二,如果大学生朋友倾向于在手机移动端获取信息,请关注杭州人才中心、杭州人社、杭州发布等微信公众号。还可以打开“人才杭州”微信小程序,分类查看各项政策的资格条件、补贴标准、申报途径等权威信息。

途径三,如果部分大学生朋友习惯于到社交媒体等平台获取信息,请到小红书平台关注“杭州大学生创业企业发展促进会”账号,已发布《在杭州如何申报注册企业》《杭州大学生创业项目资助 手把手教你如何自己申报》《杭州大学生创业项目资助!看这里》《等笔记推文,以后会陆续发布最新政策服务信息。

途径四,如果大学生朋友喜欢电话咨询,可以拨打本文最后杭州各区、县(市)人力社保局政策咨询电话。

3.问:到底要如何准备材料才能自己申报资助,到哪个平台申报?是否需要借助中介机构?

答:不需要借助中介机构申报。具体来说,经过四步就可完成创业资助的自主申报。

第一步,先弄懂资格条件。比如你是毕业生,创办企业的时间和申报资助的时间都应该在毕业五年内,大学生创业团队核心成员出资总额不低于注册资本的30%,法人代表要在企业连续缴纳社保满6个月,等等。具体通过上面的途径可获取权威信息。

第二步,弄清楚需要哪些材料。需要两类材料,一类是大学生创业团队的身份证明材料,包括大学生法定代表人和出资大学生股东的身份证、学历证明,其中国内院校毕业提供学信网出具的《教育部学历证书电子注册备案表》、留学回国人员提供教育部留学服务中心认证的国(境)外学历学位认证书等扫描件;如大学生法定代表人为在杭高校在校生,须提供校方出具的在校生证明。另一类是反映企业运营情况的材料,包括公司章程,员工社保缴纳记录,会计师事务所出具的申报前6个月的审计报告(附完整财务报表,须备案赋码)、经营场所证明等,如有变化以最新要求为准。

第三步,弄清楚通过哪种途径去准备材料。身份证明材料比较简单,这里特别介绍一下反映企业运营情况材料的准备方法:

材料一公司章程,由企业根据自身实际情况提供。

材料二员工社保缴纳记录,可根据需要选择线上或线下办理。线上办理途径,企业登录浙江政务服务网(https://www.zjzwfw.gov.cn/),搜索“单位参保证明查询打印”办事事项,点击“在线办理”。无浙江政务服务网法人用户账号的企业,可在此注册账号,后面申请创业资助也要用这个账号。线下办理途径,可携带单位介绍信原件(需载明经办人姓名、证件号,以及需要打印单位格式参保证明等内容)到属地社保经办机构办理。

材料三备案赋码的审计报告,审计报告须委托一家专业的会计师事务所出具,可在浙里办APP—会计智慧服务—智慧查询—会计师事务所查询,选择一家会计师事务所进行审计。记得要向事务所提出审计报告备案赋码要求。

材料四经营场所证明,按区、县(市)实际要求提供,场地仅限工业、厂房、产业办公用途,严禁住宅用途。如自有房产提交产权证,未取得房产证的提交管理部门的证明或购房合同及房屋销售许可证,使用自有房屋作为经营场地无法提供合法房地产证明的提交居民委员会、村民委员会等机构出具的能够证明申请人拥有该房屋使用权的证明文件等;租赁房屋提交租赁协议,出租方为宾馆饭店的提交宾馆饭店营业执照复印件等。如有新要求以新要求为准。

以上材料全部准备好后,转化为电子版备用。

第四步,线上自主申报。登录杭州市人力资源和社会保障局官网(https://hrss.hangzhou.gov.cn/),选择“人才会客厅大学生就创数智服务”模块中的“办事服务—创业资助类—大学生创业项目资助”,进入申报页面后,填写相关信息并上传材料电子版,点击提交即可完成申报。

4.问:专家评审的评分标准是什么? 

答:从大学生创业者角度看,申请创业资助分为线上系统申报、接受人社部门实地考察、企业法人代表参加线下专家评审、公示发文并拨付资金四个步骤。在专家评审环节,总体上,申请资助项目按自主创新和科技含量,市场前景和效益,商业模式,企业基本情况和税收等要素进行评议,各区、县(市)根据当地实际情况进行微调:

a.自主创新和科技含量,根据产业导向的要求,按自主创新或消化吸收再创新等要素进行评议打分;

b.市场前景、经济和社会效益预测,按好、较好和一般三个等级从高到低进行评议打分;

c.商业模式,企业按市场运行规律和要求,发展自己的商业模式,按好、较好和一般三个等级从高到低进行评议打分;

d.企业基本情况和创业团队及税收,按领军人才、团队结构、企业规模和税收等要素进行打分(企业基本情况不清晰不得分)。

5.问:各区县市政策咨询电话有哪些?

单位名称

地址

咨询电话(0571-)

上城区人力资源和社会保障局

庆春东路1号北542室

89500902,89500910

拱墅区人力资源和社会保障局

同心弄49号人才服务窗口

85067278, 86092350

西湖区人力资源和社会保障局

文一西路858号西湖区行政服务中心东3楼人才服务窗口

89511462,89510712

高新区(滨江)人力资源和社会保障局

江陵路2031号钱江大厦1615室

89520832

萧山区留学人员(大学生)创业管理服务中心

钱江世纪城永晖路233号三楼

83515663

余杭区人力资源和社会保障局

余杭街道凤新路366号瑞鸿大厦1802室

88720536

临平区人力资源和社会保障局

南大街265号市民之家713办公室

89530448

钱塘区人力资源和社会保障局

江东大道2199号智慧谷C1楼27楼2720室

89537347

富阳区人力资源和社会保障局

富春街道恩波大道1128号永和大厦十楼

89525071

临安区人力资源和社会保障局

锦城街道临天路1863号区人社局2号楼3楼(临安区人才管理服务中心)

89541335,89541336

桐庐县人力资源和社会保障局

城南街道云栖中路828号县人社局二楼(桐庐县人才和公共就业服务处)

58508565,69918886

淳安县人力资源和社会保障局

千岛湖镇环湖北路375号

89601321

建德市人力资源和社会保障局

新安江街道新安东路298号

64724435

杭州西湖风景名胜区行政服务中心

赵公堤18号

87173416